viernes, 22 de abril de 2011

PROPUESTA DE TEXTO ACTUALIZADO

Este podría ser un texto actualizado:

Legislación

El objeto de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, es la regulación de los servicios postales con el fin de garantizar la prestación del servicio postal universal a todos los ciudadanos, a un precio asequible; satisfacer las necesidades de comunicación postal en España y asegurar la libre competencia en el sector.
El servicio postal universal
Se incluyen en el ámbito del servicio postal universal las actividades de recogida, admisión, clasificación, transporte, distribución y entrega de envíos postales nacionales y transfronterizos, en régimen ordinario de:
a)            Cartas y tarjetas postales que contengan comunicaciones escritas en cualquier tipo de soporte hasta 2 kilogramos de peso.
b)            Paquetes postales, con o sin valor comercial, de hasta 20 kilogramos de peso.

El servicio postal universal incluirá, igualmente, la prestación de los servicios accesorios de certificado y de valor declarado.

El servicio de giro postal se considera como un servicio complementario a los servicios postales.

Correos es el operador designado para la prestación del servicio postal universal
Al objeto de garantizar la prestación del servicio postal universal y su buen funcionamiento, la Ley otorga a Correos:
a) El derecho a la utilización exclusiva de la denominación «Correos», del término «España», del emblema consistente en una cornamusa en la que figure además la corona de España, o de cualquier otro signo que identifique al operador designado o al carácter de los servicios que presta dentro de tal ámbito.
b) La ocupación del dominio público, para el establecimiento de la red postal, mediante la instalación de buzones destinados a depositar los envíos postales, previa autorización del órgano competente de la Administración titular de aquel.
c) La condición de beneficiario en el procedimiento de expropiación forzosa por causa de utilidad pública, que se sujetará al trámite especial de urgencia regulado en el artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa, de 16 de diciembre de 1954, para la realización de las obras e instalaciones necesarias para la organización de la prestación del servicio postal universal.
d) La cesión de espacios por las entidades que gestionan la red de ferrocarriles, puertos y aeropuertos destinados a las actividades y prestaciones del servicio postal universal.
e) La distribución de los sellos de correos u otros medios de franqueo, pudiendo realizarse la venta al por menor a través de la red postal o a través de terceros.

Notificaciones

La actuación de Correos gozará de la presunción de veracidad y fehaciencia en la distribución, entrega y recepción o rehúse o imposibilidad de entrega de notificaciones de órganos administrativos y judiciales, tanto las realizadas por medios físicos, como telemáticos, y sin perjuicio de la aplicación, a los distintos supuestos de notificación, de lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

DESFASE EL 22-04-2011

Pego el texto desactualizado, tal como figura aun hoy en la web de Correos


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Legislación

El objeto de la Ley 43/2010, del 30 de diciembre del Servicio Postal Universal es la regulación de los servicios postales con el fin de garantizar el servicio postal universal a todos los ciudadanos a precio asequible, satisfacer las necesidades de comunicación postal en España y asegurar un ámbito de libre competencia del sector
Se incluyen en los servicios de ámbito universal:
1.      Servicio de Giro
2.      La prestación ordinaria de los servicios postales nacionales y transfronterizos, pudiendo tratarse de cartas y tarjetas postales de hasta 2 Kgrs. y de paquetes postales, con o sin valor comercial, de hasta 10 Kgrs. de peso.
3.      Los envíos nacionales y transfronterizos de publicidad directa, de libros, de catálogos de publicaciones, de publicaciones periódicas y los restantes cuya circulación no esté prohibida, se admitirán en régimen de servicio postal universal, siempre que se realice con arreglo a alguna de las modalidades previstas.
4.      La prestación de servicios accesorios de certificado y de valor declarado.
Quedan reservados, con carácter exclusivo, al operador al que se encomienda la prestación del servicio postal universal:
1.      El servicio de giro.
2.      La recogida, admisión, clasificación, entrega, tratamiento, curso, transporte y distribución de envíos interurbanos, certificados o no, de cartas y de tarjetas postales, siempre que su peso sea igual o inferior a 100 gramos desde el 1 de enero de 2003 y en 50 gramos desde el 1 de enero 2006. No se aplicarán dichos límites desde el 1 de enero de 2003 si el precio es igual o superior a tres veces la tarifa pública de un envío de correspondencia de la primera escala de pesos de la categoría más rápida y, desde el 1 de enero de 2006, si el precio es igual o superior dos veces y media a dicha tarifa.
3.      El servicio postal transfronterizo de entrada y salida de cartas y tarjetas postales, con los mismos límites de peso y precio del apartado anterior.
4.      La recepción, como servicio postal, de las solicitudes, escritos y comunicaciones que los ciudadanos dirijan a órganos de las Administraciones Públicas.
Es un derecho especial atribuido al operador al que se encomienda la prestación del servicio postal universal, entre otros:
          El derecho a entregar notificaciones de órganos administrativos y
          judiciales, con constancia fehaciente en su recepción. Los demás
          operadores podrán realizar este tipo de notificaciones en el ámbito
          no reservado y sus efectos se regirán por las normas del derecho
          privado.

Para garantizar la prestación del servicio postal universal, se otorgan al operador que presta dicho servicio los siguientes derechos exclusivos:
1.      Establecimiento de apartados postales destinados a la entrega de la correspondencia, siempre que no incorporen servicios liberalizados.
2.      Preferencia de despacho en el control aduanero para los envíos incluidos en el ámbito del SPU.
3.      La distribución de los sellos de Correos u otros medios de franqueo a los que se refiere el punto siguiente, pudiendo realizarse la venta al por menor, a través de la red postal pública o a través de terceros.
4.      Utilización exclusiva de la denominación ''Correos'', del término ''España'' o de cualquier otro signo que identifique al operador al que se encomienda el servicio postal universal o al carácter de los servicios que, dentro de su ámbito, éste preste.

La nueva Ley Postal y la web de Correos

Con la entrada en vigor, el pasado 1 de enero de 2011, de la Ley 43/2010, de 30 de diciembre, del Servicio Postal Universal, de los derechos de los usuarios y del mercado postal, http://www.boe.es/boe/dias/2010/12/31/pdfs/BOE-A-2010-20139.pdf, el servicio postal en España ha quedado totalmente liberalizado, dando así cumplimiento al mandato contenido en la Directiva 2008/6/CE, http://www.fomento.gob.es/NR/rdonlyres/9AEB4955-5266-4A0D-ACEF-50A1FF6A105B/40122/Directiva20086CE.PDF.

Sin entrar ahora en otras consideraciones, la Sociedad Estatal Correos y Telégrafos, S.A. continúa siendo el operador designado para la prestación del servicio postal universal, si bien deja de poseer ningún área de servicios reservados en exclusiva. El mercado postal es un mercado abierto.

No deja de causar extrañeza que al día de hoy (22-04-2011) -transcurridos ya casi cuatro meses desde la entrada en vigor de la nueva regulación- la información contenida en la página web de Correos http://www.correos.es/comun/informacionCorporativa/1003-Legislacion.asp
respecto de la legislación aplicable a la Compañía en este ámbito, permanezca sin actualizar, haciendo referencia a los inexistentes "servicios reservados a Correos"

No creo que a la Comisión Nacional de la Competencia le pasen desapercibidos estos hechos, o sí. 

jueves, 21 de abril de 2011

BIENVENIDA

Con el único objetivo de generar un espacio para la comunicación relativa a la evolución de los servicios postales en el entorno europeo, centrada especialmente en el Grupo CORREOS, doy a luz este panel, agradeciendo desde este momento cualquier visita y comentario.